黄立极的担忧并不是少数人的想法,大部分内阁成员都认为,不受文官控制的军队是他们无法接受的。
文官们从土木堡之变后,才好不容易把大明的军队纳入到自己的管辖之下。
他们显然不愿意,武官接着这个什么西南都护府建立的机会,再次脱离出文官们的控制。
如果不是五军都督府谋部掌握在文官手中,黄立极等人大约都要就此攻击,提出设立西南都督府方案的谋部是别有居心了。
在这种以文御武的大是大非的问题上,即便是徐天启和李天经也保持了沉默,并没有站到皇帝的立场上。
在这种局势下,朱由检也不得不做出了退让。
黄立极等内阁大臣同样认为,四川、贵州的军事和民政需要统一,且支持平乱的后勤基地云、粤、湖三省,也应该归于平叛指挥者的管辖之下。
因此内阁提议,任命一名干练官员总督云、贵、川、粤、湖五省,负责平息奢安之乱,并管理西南都督府。
朱由检最后妥协道:“好吧,朕同意各位先生的决定,设立五省平乱总督一职,那么各位先生认为谁可担任这个五省总督一职?”
经过了一番的讨论,大部分内阁成员,包括首辅黄立极在内,都建议朱燮元出任此职。
理由是永宁土司奢崇明叛乱时,分四路各兵数万连破41州县,水陆并进包围成都。
当时蜀王命朱燮元治军。
以"
贼动我止,贼止我动"
战术,诱敌深入,大败敌军,解了成都之围。
正是在朱燮元的指挥下,四川、湖广地区的军队把奢崇明赶出了四川。
不过后来四川和贵州的官员争功,朱燮元又因为父丧而回乡守制,所以同水西土司安邦彦合流的奢崇明,声势再度浩大了起来。
朱燮元有指挥作战的能力,又熟悉四川、湖广的平叛将领,且对于叛军的头目也较为熟悉,因此内阁认为这是一个合适的人选。
朱由检考虑了半天后说道:“朕对于朱恒岳的任命并不反对,不过朕有两个要求,第一、朱燮元对于平叛指挥负有全责,主管五省军政大权。
他可以决定如何平叛,但是具体的作战行动,必须以西南都督府的意见为主;
第二、朕会任命尤世威组建西南陆军军官学校,同时兼任西南都督府宣教正,执掌西南平乱诸军的军纪及整军事宜,并记录平乱诸军所立功劳。
任何人都不得干预西南都督府宣教正的工作。”
黄立极等人讨论了一会,就同意了皇帝的条件,达成了双方的妥协。
内阁保住了文官驾驭武将的传统,而皇帝也达成了成立西南都督府和西南陆军军官学校的愿望。
朱由检随后接着说道:“我大明治理边疆少数民族,多以土司和羁糜卫所管治。
这种模式固然在地方上比较有利,不过对于朝廷来说,缺乏一个总体掌握边疆少数民族政策的机构。
所以朕打算设立一个民族事务委员会,管理少数民族文化及教育等事务,这个机构将会直接听命于朕。
另外在京城和成都各设立一所民族学校,招募各土司部族的学生入学,凡是取得了民族学校毕业证书的学生,不必再经过吏部的考核,可直接继承土司官的职位。”
对于皇帝提出的建议,内阁大臣们倒是并不怎么在意,毕竟他们对于土司的文化教育问题并不怎么重视,皇帝的要求还是被通过了。
在内阁会议解散之前,朱由检提出了最后一个要求,“今后取消辽人守辽土的说法,只有大明人守大明疆土。
守护国土的职责,不能推给边疆地区的民众,否则只会让辽东百姓离心离德而已。
守卫国土,这是国家的职责…”
上林苑监分良牧、蕃育、林衡、嘉蔬四署。
良牧署牧养牛羊猪,蕃育署饲育鹅鸭鸡,林衡署种植果树花木,嘉蔬署莳艺瓜菜。
苑地在北京附近,东至白河,西至西山,南至武清,北至居庸关,西南至浑河,以左、右监丞掌监事。
结束了内阁会议之后,崇祯匆匆用过了午膳,就骑着赤风带人前往京城西南嘉蔬署的一个庄子。
这个庄子已经连同庄客们一起都划归了农科院,魏良卿已经收到了崇祯今天下午要来巡视这里的决定,因此中午刚过就带着人在进入庄子的三岔路口等候了。
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