杨宪开口道:“陛下制定卫所屯田,意在兵粮自给自足。
敢问殿下,若是卫所军官侵占军屯田地、私役军士耕种,当如何?军官们随意征召卫所军士给自己干私活,又当如何?”
朱标皱眉。
他知道杨宪说的是事实,他看过密档,当初李善长建私宅,大兴土木,但是工人不够,就是找的汤和要的三百兵马。
这三百人等于是纯打白工。
身为军士本身又要训练,现在又要干私活,让他们本就劳累不堪的身子,变得更加累。
明朝初期还好,大明越到后来,贪官污吏越多,使用卫所军干私活的越多。
以至于出现了以下的情况:
明朝平时会在全国各都指挥使司抽调卫所军进京卫戍,跟京城的京营军队一起操练。
但是,这些进京的卫所军往往被京城的王公大臣调走去干私活,搞得他们劳累不堪。
以至于当时山东都指挥使司的将领,不得不贿赂五军都督府或者兵部的高官,求他们不要调集该都司的卫所进京。
这些卫所军,平时本来要训练,要学习排兵布阵,现在倒好,天天被叫去搬砖,还不给工钱,因为仅有的一点好处都被各种指挥使、总旗等将领拿走了。
杨宪继续说道:“这样造成的后果,便是会出现大量逃兵。
现在大明新建,国力强盛,这一点还不明显,可即便如此,要是臣没有记错的话,按照统计至洪武三年十一月,军士逃亡者也足足有四万七千九百余。”
“为了弥补这些逃兵的空缺,这才有了“根补”
、“勾补”
等方法(根补即抓回逃军,勾补则由其户中以丁补)。
但此举既扰民,又扰官。
亦有军官藉此贪污,迫害人民,使乡里间痛苦不堪,而且逃兵有增无减。”
现在问题还小,还能改,如果不加以重视的话,到了以后这个问题就改不掉了。
《明堡宗实录》中记载了这么一段话:臣等窃惟,自遣御史清理之后,近三年于兹矣,天下都司卫所册坐勾逃故军士一百二十万有奇。
今所清出十无二三到伍,未几又有逃故。
明堡宗正统三年,当时担任兵部侍郎的于谦,正巡抚河南、山西,因为河南省遭了灾荒,于谦便上疏朝廷,请求暂停“清军御史”
(也就是清点全国军兵的钦差)在全国的活动,让他们各回原处。
其中提到,这些清军御史到全国清查各个卫所,现了一个极其严重的问题,最近三年,全国卫所实际上还在岗的军兵,比朝廷应该有的名额,少了12o万还多。
这些兵说是逃跑了或者死亡了。
就算已经清查出来的那些逃兵,一一重新登记造册,然而,十个里面也只有两三个到岗,就算这两三个,也不客气,过不了多久又逃了。
可是要知道正统初年,朝廷并未大举用兵,正统朝大举对外用兵,是在正统六年,命定西伯蒋贵为将军,兵部尚书王骥提督军务,兵十五万征麓川,也就是用兵西南傣族地区。
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