秦王道:“若复修其德,而有洛阳,奈何?”
张禄道:“归周之祀,立太子为王,以掌周民。
则民必归也。
必行秦法,吾恐洛阳亦将败也。”
秦王道:“先生治河东,颇行秦法,河东大治。
秦法亦可行于世也。”
张禄道:“昔太公治齐,因其俗,简其礼,通商工之业,便鱼盐之利,而人民多归齐,五月而报政焉。
伯禽治鲁,变其俗,革其礼,丧三年然後除之。
三年乃报政焉。
政不简不易,民不有近;平易近民,民必归之。
臣治河东,募秦民而充之,行秦法固宜。
而欲以之行诸天下,非移风易俗不能为也,其事众,其功少。
臣故思之,秦法虽善,非能遍于天下也。”
秦王道:“先生之言,乃与穰侯合。
昔穰侯征伐天下,攻无不克,而旋取旋弃。
问其故,则曰取之固易,治之为难,不若但取其财,而弃其地。
先生之意,得无类乎?”
张禄道:“天下之广,水土之异,言语服饰各不同,风俗有别,饮食有差,非可一也。
以其道治之则从,背其常治之则乱。
是故臣欲王但守关中,慎勿出也。
非战不胜,攻不取,取之无益!
河东、上党其前车,洛阳将其后辙也。”
秦王道:“南阳、南郡,故楚地也;巴蜀,非秦地也,皆得治,行秦法。
吾思惟治非其道,若得其道,秦法必行于天下!”
张禄道:“巴蜀屡叛,得不偿失。
南阳、南郡,犹行楚法,是以治也。
盖穰侯,楚人也,故能治之。
若以魏人治魏,韩人治韩,今天下乃其事也,又何变焉!”
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